나토(NATO)의 역사
최근 트럼프의 여러가지 말들이 논란이 되고 있습니다. 그 중에 하나가 대통령이 되면 나토를 탈퇴하겠다는 것, 그렇지 않기 위해서는 분담금을 대폭 올려야 한다는 것입니다. 나토 뿐만이 아니라 한국, 일본 등에 대해서도 다양한 예측이 나오고 있습니다. 트럼프의 당선 확률이 높아지는 상황에서, 세계 경찰로의 미국은 사라지고 극단적인 미국 우선주의가 가져올 전세계에 미칠 영향이 작지 않아 보입니다.
CNN News
이번 주는 NATO에게 긍정적인 한 주였습니다. 미국 대선 선두주자인 도널드 트럼프가 국방비 지출 약속을 이행하지 않는 동맹국에 대해 경고한 지 몇 일 만에, 기록적인 수의 NATO 회원국들이 국방비 지출을 늘리겠다고 선언했습니다.
NATO의 옌스 스톨텐베르그 사무총장은 31개 회원국 중 18개국이 국내총생산(GDP)의 2%를 국방비로 지출하기로 했다고 발표했습니다. 이는 올해 전체적으로 동맹에 역대 가장 많은 금액이 지출될 것임을 의미합니다.
비공개 회의에서 관리들은 이 사실을 조용히 축하했지만, 유럽이 2차 세계대전 이후 가장 큰 안보 위협에 직면한 현재, 유럽 국가들이 국방비를 늘리는 것은 당연히 긍정적인 일이라고 인식합니다. 그러나 그들은 이것이 유럽이 자국 방어에 심각하게 임할 출발점일 뿐이라는 점을 개인적으로 인정합니다.
특히 우크라이나 침공 이후 국방비 지출을 가장 크게 늘린 국가들은 러시아와 국경을 접하고 있거나 러시아의 영향력 아래 있는 지역에 속한 폴란드, 에스토니아, 리투아니아, 핀란드, 루마니아, 헝가리, 라트비아, 슬로바키아 등입니다. 이들 국가의 안보 강화 노력은 그들의 지리적 위치를 고려할 때 명백하게 중요합니다.
NATO와 유럽의 국방비 지출에 대한 트럼프의 비판은 유럽을 깨우는 역할을 했습니다. 유럽은 오랫동안 미국이 최악의 상황에서 도움을 줄 것이라고 가정하며 안주해 왔습니다. 그러나 이제 유럽은 미국 없이는 자신들을 방어할 준비가 충분하지 않다는 현실을 직시해야 합니다.
국방비 지출 증가는 유럽 안보의 취약점을 자동으로 해결하지는 못하며, NATO 내에서의 협조와 조정 부족은 상황을 복잡하게 만들 수 있습니다. 예를 들어, 여러 국가가 동시에 특정 유형의 무기를 구매하려 할 때 가격이 상승할 수 있습니다.
이에 대응하여, 관리들은 무기 회사와의 다국적 거래를 통해 이 문제를 해결하려고 합니다. 올해 초 패트리어트 미사일 구매를 위해 여러 유럽 국가가 체결한 계약이 좋은 예입니다. 이 거래는 독일과 미국의 합작 벤처에 의해 이루어졌으며, 독일에 공장을 건설하여 유럽인들이 미국에 대한 지출을 줄일 수 있도록 했습니다.
NATO는 2022년에 새로운 NATO 전력 모델을 도입하여 특정 시나리오에 대응할 수 있는 능력을 기반으로 특정 국가에 특정 임무를 사전에 할당하고 있습니다. 이는 동맹과 지출을 더 효과적으로 만들기 위한 노력의 일환입니다.
유럽의 국방 변화는 트럼프의 NATO 회의론 때문만은 아니며, 안보에 대한 유럽의 독립성을 높이려는 계획은 오랫동안 진행되어 왔습니다. 그러나 이 변화는 점진적이었으며, 트럼프가 NATO에 대해 부정적인 발언을 할 때마다 유럽의 위치에 대한 불편한 진실이 드러났습니다.
유럽의 국방 정책은 시대에 따라 변화하고 있으며, 이는 느리고 고통스러운 과정이 될 수 있습니다. 그러나 국가들이 협력하고 지속적으로 노력한다면, 이는 가치 있는 변화가 될 것입니다.
CNN 뉴스 참고
NATO(북대서양조약기구)는 1949년 4월 4일에 설립된 군사 동맹으로, 초기 목적은 소비에트 연방(현재는 러시아)의 확장을 막고, 북대서양 지역의 평화와 안보를 유지하는 것이었습니다. NATO의 역사는 여러 중요한 시기와 사건들로 구성되어 있습니다. 아래에 각 시기별로 중요한 사건들을 요약해보겠습니다.
나토의 역사
1. 설립과 초기 발전 (1949-1950년대)
- 1949년: NATO 설립. 원래 12개 회원국(미국, 캐나다, 영국, 프랑스 등)이 서명.
- 1952년: 그리스와 튀르키예가 NATO에 가입하여 회원국 수가 증가함.
- 1955년: 서독(현재의 독일)이 NATO에 가입. 이에 대한 반응으로 소비에트 연방과 동유럽 국가들은 바르샤바 조약을 체결함.
2. 냉전 시기 (1960-1980년대)
- 1966년: 프랑스가 NATO 군사조직에서 탈퇴하고 자국의 독립적인 국방 정책을 추구함. (프랑스는 1990년대에 다시 통합됨)
- 1982년: 스페인이 NATO에 가입함.
- 1989년: 베를린 장벽 붕괴. 이 사건은 냉전 종식과 동유럽 국가들의 변화를 알림.
3. 냉전 후 시기와 확장 (1990년대-2000년대)
- 1991년: 소비에트 연방 해체. NATO는 새로운 안보 환경에 적응하기 시작함.
- 1999년: 체코, 헝가리, 폴란드가 NATO에 가입함. 동유럽의 NATO 확장 시작.
- 1999년: 코소보 전쟁 동안 NATO는 유고슬라비아에 대한 공습을 실시함.
4. 21세기의 도전과 활동 (2000년대 이후)
- 2001년 9월 11일: 미국에서 테러 공격 발생 후 NATO는 처음으로 집단방위 조항인 조약 5조를 발동함.
- 2004년, 2009년, 2017년: 불가리아, 루마니아, 슬로바키아, 알바니아, 크로아티아, 몬테네그로 등 추가적인 동유럽 국가들이 NATO에 가입하여 확장을 계속함.
- 2014년: 우크라이나 위기와 크림반도의 러시아 병합 이후, NATO는 동유럽의 회원국들에 대한 군사적 지원과 안보 보장을 강화함.
나토에 대한 중요 질문
Issue: NATO의 현재 회원국 수와 그들의 주요 목적은 무엇인가요?
Clue: NATO(북대서양조약기구)의 현재 회원국 수는 31개국입니다. NATO의 주요 목적은 회원국들의 자유와 보안을 정치적 및 군사적 수단을 통해 보장하는 것입니다. 이를 위해, 회원국들은 서로의 영토를 방위하는 데 필요한 군사적 능력을 유지하고, 평화적인 방법으로 국제 분쟁을 해결하며, 민주적 원칙을 증진시키는 데 동의합니다. NATO는 또한 집단방위의 원칙에 따라, 한 회원국이 공격받을 경우 이는 모든 회원국에 대한 공격으로 간주되며, 이에 대응하기 위해 공동으로 작동합니다.

Issue: 최근 몇 년간 NATO와 러시아 사이의 긴장이 고조된 주요 원인은 무엇인가요?
Clue: 최근 몇 년간 NATO와 러시아 사이의 긴장은 여러 요인에 의해 고조되었습니다. 주요 원인 중 하나는 우크라이나 위기와 크림반도의 러시아에 의한 병합입니다. 이 사건은 유럽의 안보 구조에 대한 근본적인 도전으로 간주되며, NATO 회원국들 사이에서 러시아의 군사적 야망에 대한 우려를 촉발시켰습니다. 또한, 러시아는 NATO의 동유럽 확장을 자국의 안보에 대한 위협으로 인식하고 있으며, 이러한 확장에 반대하는 다양한 군사적, 정치적 조치를 취해왔습니다. 이런 배경 속에서 NATO와 러시아 사이의 군사적 활동 증가, 상호 불신, 그리고 정치적 대화의 부재가 긴장을 더욱 고조시켰습니다
Issue: NATO가 직면한 현재와 미래의 도전 과제는 무엇이며, 이를 극복하기 위한 전략은 무엇인가요?
Clue: NATO가 직면한 현재와 미래의 주요 도전 과제는 다양합니다. 첫째, 러시아와의 관계 개선과 동시에 동유럽 회원국들의 안보를 보장하는 균형을 찾는 것입니다. 둘째, 사이버 보안, 테러리즘, 그리고 기후 변화와 같은 비전통적 안보 위협에 효과적으로 대응하는 방안을 개발하는 것입니다. 셋째, 기술 진보와 전략적 경쟁이 심화되는 국제 환경 속에서 회원국 간의 연대와 협력을 강화하는 것입니다. 이러한 도전을 극복하기 위한 전략으로, NATO는 다각적 접근 방식을 채택하고 있습니다. 이는 국제적인 협력과 대화를 촉진하고, 군사적 준비 태세를 강화하며, 새로운 안보 위협에 대응하기 위한 혁신적인 기술과 전략을 개발하는 것을 포함합니다. 또한, NATO는 회원국들의 방위 예산 증액과 같은 내부적인 강화 조치를 통해, 동맹의 총체적인 안보 능력을 향상시키고자 노력하고 있습니다.
나토의 가입 과정과 절차
NATO(북대서양조약기구)에 가입하는 과정은 특정한 정치적, 경제적, 군사적 기준을 충족해야 하는 구조화된 절차를 포함합니다.
- 관심표현
- 초기 접촉: 가입을 희망하는 국가가 회원국들과 NATO 사무총장에게 가입 의사를 표현합니다.
- 대화: NATO와 관심 국가 간에 가입 요건과 약속에 대해 이해하기 위한 비공식적인 논의가 시작됩니다.
- 회원국 행동 계획(MAP)
- MAP 신청: 가입을 희망하는 국가가 회원국 행동 계획에 공식적으로 신청합니다. MAP는 가입 준비를 돕기 위해 설계된 NATO 프로그램입니다.
- 승인: NATO 회원국들은 해당 국가에 MAP 참여 초대를 만장일치로 동의해야 합니다.
- 이행: 국가는 정치적, 경제적, 방위, 자원, 보안, 법적 측면을 포함한 다양한 기준을 충족하기 위해 MAP 하에 작업을 진행합니다.
- 기준 충족
- 민주적 거버넌스: 안정적인 민주 체제의 확립, 인권 존중, 법치 확보.
- 경제적 안정: 안정적이고 탄력적인 경제 발전.
- 군사적 호환성: 군을 NATO 기준에 맞게 개혁하여 NATO 작전에 기여할 수 있도록 합니다.
- 보안 정보 공유: NATO 회원국들과 안전하게 정보와 민감한 정보를 공유할 수 있는 능력 확립.
- 집중적인 협의
- 진행 상황 검토: MAP 진행 상황에 대해 NATO와 정기적으로 회의를 가집니다.
- 개혁 이행: NATO의 지침에 따라 필요한 개혁의 지속적인 이행.
- 가입 초대
- 회원국 간의 합의: 희망 회원국이 요구 사항을 충족하면, NATO 회원국들은 만장일치로 가입 초대를 동의해야 합니다.
- 공식 초대: 가입 희망국에 가입 협상을 시작하기 위한 공식 초대가 전달됩니다.
- 가입 협상
- 협상: 가입 조건과 의무에 대한 자세한 논의.
- 보안 승인: NATO 분류 정보를 처리할 수 있는 보안 협약의 완료.
- 가입 의정서 서명
- 가입 의정서: 희망 회원국은 의정서에 서명하며, 이는 현 NATO 회원국 의회에서 비준됩니다.
- 회원국
- 가입 서류 접수: 가입을 희망하는 국가는 조약의 공식 보관국인 미국 국무부에 가입 서류를 접수합니다.
- 공식 회원국: 가입 서류가 접수되면, 해당 국가는 공식적으로 NATO 회원국이 됩니다.
이 과정은 현재 회원국 간의 합의의 중요성과 가입을 희망하는 회원국이 NATO가 제공하는 집단 안보에 기여하고 혜택을 받을 준비가 되어 있도록 필요한 포괄적인 준비를 강조합니다.
Issue : 바르샤바 조약과 바르샤바 해체 후 NATO에 가입한 국가는?
Clue: 바르샤바 조약(Warsaw Pact)은 1955년 소비에트 연방을 중심으로 동유럽 국가들이 체결한 군사 동맹입니다. 이 조약은 서방 국가들의 군사 동맹인 북대서양조약기구(NATO)에 대항하기 위해 설립되었습니다. 바르샤바 조약은 냉전 시대 동안 동서양의 긴장 관계를 상징하는 중요한 군사적 정치적 기구였으며, 1991년 소비에트 연방의 해체와 함께 공식적으로 해산되었습니다.
바르샤바 조약의 원래 회원국은 소비에트 연방(러시아), 알바니아(1968년 탈퇴), 불가리아, 체코슬로바키아(현재 체코와 슬로바키아로 분리), 동독(현재는 독일의 일부), 헝가리, 폴란드, 루마니아입니다. 이 중 여러 전 바르샤바 조약 국가들이 냉전 종식 후 NATO에 가입하였습니다. 이러한 국가들의 NATO 가입은 냉전 이후 유럽의 안보 구조에 중대한 변화를 가져왔으며, 동서유럽의 통합을 촉진하는 역할을 하였습니다.
전 바르샤바 조약 국가들 중 NATO에 가입한 국가들:
- 폴란드: 폴란드는 1999년에 NATO에 가입하였습니다. 폴란드의 NATO 가입은 동유럽 국가들 중 처음으로, 지역 안보에 대한 중대한 전환점이 되었습니다.
- 체코: 체코슬로바키아가 분리된 후, 체코는 1999년에 NATO에 가입하였습니다. 체코의 가입은 동유럽 국가들이 서방과의 관계를 강화하는 중요한 단계였습니다.
- 헝가리: 헝가리도 1999년에 NATO에 가입한 국가 중 하나입니다. 헝가리의 NATO 가입은 국가 안보를 강화하고 유럽 내에서의 위치를 공고히 하는 데 기여하였습니다.
- 동독: 동독은 독일 통일 과정에서 서독과 합쳐졌으며, 서독이 이미 NATO의 회원이었기 때문에, 사실상 동독도 1990년에 NATO에 포함되었습니다.
- 루마니아: 루마니아는 2004년에 NATO에 가입하였습니다. 이는 동유럽 국가들이 국제적으로 통합되는 과정에서 중요한 이정표였습니다.
- 불가리아: 불가리아도 2004년에 NATO에 가입하였으며, 이는 지역 안보 및 국제 관계에서의 전략적 선택으로 평가됩니다.
- 슬로바키아: 체코슬로바키아에서 분리된 후, 슬로바키아는 2004년에 NATO에 가입하였습니다. 슬로바키아의 가입은 국가의 국제적 지위를 강화하는 데 기여하였습니다.
이 국가들의 NATO 가입은 냉전 시대의 이데올로기적, 군사적 분단을 넘어서 유럽의 통합과 안보 협력을 강화하는 중요한 단계였습니다. NATO 확장은 국제 안보 환경에 있어 중요한 변화를 가져왔으며, 전 바르샤바 조약 국가들의 서방과의 관계 개선에 크게 기여하였습니다.
2000년 이후 가입국:
알바니아(2009년), 크로아티아(2009년), 몬테네그로(2017년), 북마케도니아(2020년), 핀란드(2023년), 스웨덴 가입 완료(2024년)
스웨덴, NATO 가입을 위한 마지막 장애물 통과
NATO 가입을 위한 스웨덴의 청원은 거의 2년 간의 논의 끝에 마침내 헝가리 의회에서 승인되었습니다. 지난해 나토(NATO)에 가입한 핀란드의 뒤를 잇게 됩니다. 두 나라는 2022년 5월 동시에 가입을 신청했지만 스웨덴의 가입에 터키와 헝가리가 반대해서 연기되고 있었습니다.
스웨덴이 NATO에 가입한 이유는 무엇입니까?
러시아가 우크라이나를 침공하기 전까지 스웨덴은 200년 이상 다른 국가와 군사동맹을 피해왔습니다. 하지만 스웨덴은 러시아와 국경을 접하고 있지는 않지만 매우 가깝운 상황에서 핀란드와 스웨덴의 정치 세력은 자국이 미국이 지시하는 동맹 가입에 필요한 안보 보장을 요구한다고 결정했습니다.
USA Today 참고

이 외에도 많은 사건들이 NATO의 역사를 구성하지만, 위에서 언급한 사건들은 특히 중요한 전환점들을 나타냅니다. NATO는 국제 정치의 변화에 따라 발전하고 적응해왔으며, 현재도 세계 평화와 안보 유지를 위한 핵심적인 역할을 수행하고 있습니다.